La Unión Europea, la economía comunitaria continental.
Se define como una entidad geopolítica que abarca gran parte
del continente europeo. Destaca por ser una asociación económica y política
única en el mundo, con 28 países miembro; su centro operativo o capital es
Bruselas desde los años 60´s, allí se ubican la mayor parte de las
instituciones comunitarias y habitan la mayoría de los funcionarios. Se utiliza
una moneda única (el euro), una bandera y un himno, celebrando el día de Europa
el 9 de mayo.
Sus orígenes se remontan a 1951, cuando se constituyó la Comunidad
Europea del Carbón y del Acero, cuyos países fundadores fueron Alemania,
Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y Países Bajos, comenzando así un proyecto
económico, político y social que buscaba la paz, fragmentada durante la segunda
guerra mundial, como también estabilidad y prosperidad que los países europeos carecían
en dicha etapa histórica.
Entre las bondades de la UE, está que se ha contribuido a
elevar el nivel de vida de los ciudadanos europeos, con un mercado único de
personas, bienes, servicios y capital, las cuatro libertades fundamentales de
la UE. Lo que comenzó como una alianza anti agresión, y de mutuo acuerdo para
un intercambio comercial, se ha convertido en una organización que defiende el
desarrollo social y ambiental.
La evolución en la cantidad de los estados miembro ha sido
muy importante, y es lógico, los beneficios de participar en un mercado único,
con aranceles e impuestos privilegiados, e intercambios directos. El último
país en incorporarse ha sido Croacia en 2013, sin embargo, hay varios países candidatos
a adhesión como Montenegro, Serbia, Turquía, e Islandia; para la adhesión de
nuevos miembros se requieres la aprobación de todos los Estados miembro, y debe
cumplir con los criterios democráticos, políticos y económicos conocidos como “Criterios
de Copenhague”.
A continuación, se describirán las partes de régimen
democrático de la UE:
- 1• El Parlamento Europeo.
Los diputados al Parlamento Europeo son elegidos directamente y
representan a los ciudadanos europeos. El Parlamento y el Consejo ejercen
la potestad legislativa en igualdad de condiciones, tomando decisiones
conjuntas.
- 2• El Consejo Europeo es el principal
órgano decisorio de la Unión y su función es dotar a la UE de impulso
político en cuestiones fundamentales y establecer las prioridades
generales de la UE. El Consejo ejerce funciones de orientación política
general y de representación exterior, y nombra a los jefes de las altas
instituciones constitucionales.
- 3• El Consejo de la Unión Europea
representa a los gobiernos de cada uno de los Estados miembros, que
comparten su Presidencia con carácter rotatorio (con la entrada en vigor
del Tratado de Lisboa se estableció la figura del Trío de Presidencias).
- 4• La Comisión Europea, o Colegio de Comisarios, representa el interés común de la
UE, y es el principal órgano ejecutivo. Aplica el Derecho de la Unión,
supervisa su cumplimiento y ejecuta sus políticas, y a ella corresponde en
exclusiva la iniciativa legislativa ante el Parlamento y la Comisión; sus miembros
son nombrados por los gobiernos nacionales
- 5• El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ejerce las labores jurisdiccionales
supremas en el sistema jurídico comunitario.
- 6• El Tribunal de Cuentas supervisa y controla el buen funcionamiento y la adecuada
administración de las finanzas y de los fondos comunitarios.
- 7• El Banco Central Europeo dirige y aplica la política monetaria única de la zona euro.
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